- 发布人：zhangrui
- 时间：2024-01-02
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各党支部、部门、系（部）、工会、团委、二级法人单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照省委办公厅省政府办公厅和市委办公室市政府办公室《关于严格落实“无会周”制度的通知》和省委办公厅印发《关于在全省开展大调研的行动方案》的通知要求，全院各级领导干部要大兴调查研究、狠抓工作落实的风气，全力推动党中央大政方针及省委市委和学院党委决策部署落地见效，不断开创学院高质量发展新局面。现就工作安排通知如下：
一、统筹做好“无会周”工作安排
1.学院将每月第2周作为“无会周”。“无会周”期间，学院党委、行政除贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府重要会议、重大决策部署、应对重大紧急情况外，一般不召开全院性工作会议，不召开党委会会议、院长办公会议、党委理论中心组学习会议以及各党支部、部门、系（部）相关工作会议等。
2.严格会议质量效果。各级各部门组织召开的相关会议，要坚持务实高效原则，加强对同一系统、同一领域召开会议的统筹，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。对于时间相近、主题相近、参会范围相近的会议，一律实行并会套开，加强全院性会议活动的管理和审批。
严格执行议事决策等制度，坚持“开短会、办实事”原则，要科学合理设计会议内容，统筹工作部署、事项决策、学习宣传等做好会议环节管理，确保会议取得实效。
会议结果向上一级分管部门、分管院领导汇报、备案，分管领导、分管部门要加强对所分管部门、系（部）的指导、考核。
3.各级各部门要充分利用“无会周”，科学合理计划、有序安排时间，大兴调查研究、解决实际问题，大抓基层基础、提升治理水平，全力抓好各项决策部署的落实见效。
二、大兴调查研究
（一）重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记关于调查研究的重要论述和重要指示精神，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
当前，学院正处于深入学习贯彻党的二十大精神、加快推动高质量发展、奋力谱写“三步走”战略目标新篇章的关键时期，既面临着许多重大机遇，也面临着不少风险挑战，开展大调研是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，对于引导和激励全院师生员工坚定信心、抢抓机遇、战胜困难、破解难题具有重大意义。
（二）总体要求
学院开展调查研究的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央、省委、市委和学院党委重大决策部署的贯彻落实，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为学院党的建设和各项事业高质量发展服务。
开展调查研究，必须把握以下原则：
一是坚持党的群众路线。从群众中来、到群众中去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
二是坚持实事求是。坚守党性原则，一切从实际出发，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。
三是坚持问题导向。增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。
四是坚持攻坚克难。发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。
五是坚持系统观念。深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进学院各项事业。
（三）调研内容
在全院大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党组织要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。
首先是各级各部门要认真对照中央工作方案提出的12个方面重要内容，在涉及我院具体工作方面如何贯彻开展调研和推进落实。
其次是各级各部门要结合学院“十四五”规划、党政重点工作任务等中心工作，结合全面从严治党面临的现实问题，结合工作标准化规范化建设，结合安全稳定发展制约瓶颈问题，结合制度建设，结合长期未解决的老大难问题等实际情况，科学确定调研主题。学院主要领导要着眼学院全局，确定调研主题，各分管院领导要按照分工，梳理本人及分管领域各部门调研主题，指导、监督、考核各基层单位调研工作落实。
（四）方法步骤
学院调查研究，分为6个步骤。
1.提高认识。各级各党支部、部门要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于职业教育的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
2.制定方案。各级各基层单位要围绕调研内容，结合本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党组织主要负责同志要亲自主持制定方案。
3.开展调研。副科级以上领导干部每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、教室、宿舍、新经济组织、新社会组织等基层单位，深入教职员工、学生和群众中，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
4.深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，各级领导班子交流调研情况，研究对策措施，对调研后有价值的意见、建议，要向党委和行政形成书面调研报告，注重调研成果的应用，对通过调研实践证明行之有效的新经验新创造，及时总结提炼，加以宣传推广；对经过充分研究、比较成熟的调研成果，及时上升为决策部署，转化为具体措施，在政策层面明确下来；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地集思广益，完善后再付诸实施，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
5.解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
6.督查回访。各级各党支部、部门要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
（五）工作要求
1.加强组织领导。各级各党支部、部门要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。各级党组织主要负责同志负总责，抓好本部门调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。
2.严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。
3.坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个部门或单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。
4.加大宣传力度。充分利用宣传栏、大屏幕、网站、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各部门大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。
三、严格督导检查
学院纪委、党政办、组织人事部要严格按照中央八项规定及其实施细则精神，采取“四不两直”方式，对各级各部门会议、调研工作执行情况进行督导检查，检查结果作为本单位和干部年度考核、晋职晋级、评先评优、奖惩依据。
各党支部、部门、系（部）、工会、团委、二级法人单位按照本通知精神科学研究制定本单位贯彻落实规划，填写相关报表，报送1名工作联系人员及联系信息。于5月17日前交上一级分管部门、分管院领导审核，于5月19日前交学院党政办汇总，党委会通过后发文施行，院纪委备案。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?忻州职业技术学院党政办
2023年5月8日
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